长期的观察发现我国的涂料市场产品结构调整问题不仅仅是对产品进行调整，还应该是对企业分布结构、区域分布结构进行调整。未来一段时间内，行业整合、区域分布结构的调整、企业结构的调整都将是行业结构调整的一个重要内容。

企业创新问题，不仅仅有技术层面的，也有管理层面的，这涉及到创新体制的建设，更涉及到行业的创新体制。涂料协会正在考虑的建立的行业层面的创新体制等，希望国家能出台一些政策予以支持和鼓励。

产业的发展离不开政策导向和扶持，特别是新兴产业，如：新能源、交通、运输、信息等产业的快速发展，急需要一些新的涂料 产品为之配套。国外公司对于这一部分市场关注度很高，我国的一些企业虽然也在关注，但跟进不够，且缺乏保护。在涂料高端领域或涂料新领域，国家必须加大技术投入。由于，技术投入不会马上见效，其还间需要对国内的产业进行保护。对国外企业的进入应有一定的限制，如：需要考虑国外公司的进入，是否对国内产业造成损害、对国内企业有影响等等。另外，在政策执行层面，虽然我国在政策方面与国外相比差距相对较小，但是执行层面上有差距。比如说政策出台后，到市场上没有人监管，做的好的没有奖励，包括税收、信贷、国家支撑技术的扶持;做的不好的惩罚力度又不够。同时，好的政策还需要通过配套措施来实施。

产能过剩问题

涂料行业的产能过剩与其他行业的产能过剩有所不同。

一方面，从规模来看，产能是绝对过剩的，甚至是严重过剩的;另一方面，对于某个区域、某些产品来说，产能是相对过剩，甚至可以说是不过剩的。

从企业分布结构分析

市场发展到一定程度后，企业对品牌化发展比较重视。现在市场越来越品牌化，市场向有品牌、有技术实力、有资本的企业集中。企业越好，集中度越高，发展的速度越快。而这些企业往往是大企业。这些企业需要扩产、扩能，还要在全国进行战略布局，通过建新厂或兼并重组来实现。而相当一部分的中小企业，市场在向品牌集中的过程当中，市场份额不增反而下降，生存越来越艰难，这些企业的产能是过剩的。

从产品结构分析

技术含量高的产品，如汽车涂料 、船舶涂料 、集装箱涂料以及战略性新兴产业所需的涂料，受到资本、网络、技术等因素的制约，主要为国际大公司所垄断或部分垄断。一些具有特殊功能的涂料，在我国是空白，还依赖进口。而国内众多企业大多都在生产中低档、技术含量低、资本需求较低的涂料，这个领域竞争非常激烈。